ПРЕБЫВАНИЕ В ПОЛЬШЕ (ПРАВОВОЙ СТАТУС С 1 МАЯ 2014 ГОДА)

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО  (Karta Pobytu) 

Что такое Карта Побыту?

"Карта Побыту" или "Вид на жительство" - это документ, который удостоверяет личность иностранца во время его пребывания на территории Польши. Этот документ  с действительным паспортом подтверждает  право на пребывание в Польше  и предоставляет право на многоразовое  пересечение польской границы без необходимости иметь визу. При пересечении границы следует предоставить сотрудникам Пограничной Охраны вид на жительство  с действительным заграничным паспортом. Вид на жительство содержит следующую информацию:

  • имя (имена)  и фамилия владельца, а также имена родителей;
  • дата, место и страна рождения;
  • адрес прописки на постоянное или временное проживание;
  • гражданство;
  • пол;
  • рост в сантиметрах и цвет глаз;
  • номер PESEL, если  присвоили;
  • тип выданного разрешения;
  • пометка „Голубая карта Евросоюза”, если разрешение на временное проживание выдано с целью работы по профессии, требующей высоких квалификаций;
  • отпечатки пальцев;
  • название органа, выдавшего вид на жительство;
  • дата выдача вида на жительство;
  • дата окончания действительности вида;
  • фотография иностранца.
Как получить вид на жительство?

Вид на жительство является документом иностранца, которому выдано:

  • Разрешение на временное проживание „zezwolenie na pobyt czasowy”;
  • Разрешение на постоянное проживание „zezwolenia na pobyt stały”;
  • Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС „zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE”;
  • Статус беженца;
  • Дополнительная защита;
  • Разрешение на проживание по гуманитарным соображениям.

Прежде всего, чтобы получить вид на жительство, необходимо получить разрешение на проживание в Польше.

Заявление на выдачу очередного вида на жительство (в случае разрешения на проживание по гуманитарным соображениям, разрешения на постоянное проживание или долгосрочного резидента ЕС) следует подать по крайней мере за 30 дней до истечения срока действия вида на жительство.

Иностранец, который утратил вид на жительство, должен сообщить об этом на соответствующем бланке в течение до 3 дней от момента его утраты (нп. потери, кражи) в Воеводское управление, которое его выдал. Бланк доступен здесь. Иностранцу, который сообщил об утрате или повреждении вида на жительство, бесплатно выдаётся справка, подтверждающая этот факт. Эта справка может пригодиться в случае проведения контроля легальности пребывания иностранца в Польше.  Поэтому надо иметь при себе оригинал или копию справки на случай контроля. Иностранец, который найдет утраченный  вид на жительство, обязан сообщить об этом  Воеводе в течение до 3 дней со дня его нахождения.  Если иностранец получил очередной документ вместо утраченного, он обязан немедленно вернуть найденный документ в Воеводское управление.

ВНИМАНИЕ: Несоблюдение этих обязательств влечёт за собой наложение штрафа.

Вид на жительство следует лично получить в Воеводском управлении. 

В случае ребенка до 13 лет, документ получает его родитель или юридический опекун (нп. куратор).

Новый вид на жительство выдаётся в течении 1 месяца со дня подачи заявления на обмен вида на жительство.

Если Воеводское управление не решит вопрос в срок, оно проинформирует об этом факте иностранца,  сообщая причины задержки и указывая новый срок решения дела.

Oплата:

  • за обмен вида на жительство- 50 PLN;
  • за обмен вида на жительство в случае его потери или повреждения по вине иностранца - 100 PLN;
  • в случае очередной потери или повреждения вида на жительство по вине иностранца, за каждым разом 150 PLN;

Оплата за выдачу или обмен вида на жительство не вносится в случае:

  • выдачи вида на жительство иностранцу, который получил в Польше:
  • статус беженца,
  • дополнительную защиту,
  • разрешение на проживание по гуманитарным соображениям;
  • выдачи первого вида на жительство иностранцу, которому в Польше предоставлено разрешение на постоянное проживание в качестве члена ближайшей семьи репатрианта;
  • если выданный или обмененный документ содержал технические дефекты;
  • обмена вида на жительство по причине принятия Польшей ответственности за международную защиту владельца вида на жительство, выданного в связи с предоставлением разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС с пометкой „международная защита признана…(указание государства — члена ЕС, которое её признала)
  • обмена вида на жительство по причине, если другое государство - член ЕС взяло на себя ответственность за международную защиту владельца вида на проживание, выданного в связи с предоставлением разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ - zezwolenie na pobyt czasowy

Когда иностранец может получить разрешение на временное проживание?

Иностранец, планирующий пребывать в Польше более 3 месяцев, может подать заявление на получение разрешения на временное проживание в Польше.  Разрешение на временное проживание выдается максимально на 3 года. Срок действия разрешения может быть короче, если основание для ходатайства о разрешении требует более короткого пребывания.

ВНИМАНИЕ!: Разрешение на временное проживание не продлевается автоматически. Если иностранец хочет остаться в Польше, он должен ходатайствовать о новом разрешении.
Внимание: Иностранец должен покинуть Польшу до истечения срока действия разрешения на временное проживание, если он не получил другого действительного документа, разрешающего ему легально пребывать в Польше  (нп. очередное разрешение на временное проживание, разрешение на постоянное проживание или разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС).

Процедура легализации временного пребывания ведётся в Воеводском управлении в Отделе по делам иностранцев по месту жительства иностранца.

Чтобы получить разрешение на временное проживание иностранец должен предоставить документированные причины, почему он хочет пребывать в Польше. Такими причинами могут быть:
  • начало или продолжение работы на территории Польши;
  • выполнение работы по специальности требующей высоких квалификаций (что такое выполнение работы по специальности требующей высоких квалификаций?);
  • выполнение работы иностранцем, командированным иностранным работодателем в Польшу;
  • ведение предпринимательской деятельности в Польше;
  • начало или продолжение учебы в ВУЗе в Польше;
  • прохождение подготовительного курса перед началом обучения  в ВУЗе на степень лиценциата, магистра или аспирантуре на польском языке;
  • проведение научных исследований в Польше;
  • приезд к членам семьи гражданина Польши или члена семьи иностранца;
  • иностранец является жертвой торговли людьми, пребывающим в Польше, который начал сотрудничать с органом ведущим разбирательство по делу борьбы с торговлей людьми и который прервал контакты с лицами, подозреваемыми в торговле людьми
  • намерение члена семьи присоединиться к гражданину государства-члена ЕС, государства-члена Европейского Соглашения о Свободной Торговле (EFTA) или Швейцарской Конфедерации, проживающему в Польше;
  • иностранец является несовершеннолетним ребенком иностранца, который пребывает в Польше на основании национальной визы или разрешения на временное проживание, если ребенок родился в течение срока действия национальной визы или разрешения на временное проживание;
  • иностранец является несовершеннолетним ребенком иностранца, который является супругом гражданина Польши и имеет разрешение на временное проживание, выданное для члена семьи гражданина Польши;
  • другие, важные обстоятельства, наличие которых будет доказано.

От иностранца, ходатайствующего о разрешении на временное проживание берутся отпечатки пальцев для размещения их на виде на жительство. 

Иностранец получает отказ в процедуре получения разрешения на временное проживание, если:
  • ему предоставлено разрешение на постоянное проживание или разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС,
  • пребывает в Польше на основании Шенгенской визы, которая выдана ему из  гуманитарных соображений, интересов государства или международных обязательств,
  • пребывает в Польше на основании разрешения на временное проживание, которое было выдано  в связи с обстоятельствами требующими короткого пребывания,
  • ему предоставлено разрешение на допустимое пребывание, разрешение на проживание по гуманитарным соображениям, убежище, дополнительная защита или временная защита или присвоен статус беженца в Польше,
  • ходатайтствует о признании статуса беженца или предоставлении убежища,
  • задержан, помещён в охраняемом  пункте, находится  в изоляторе временного содержания для иностранцев  или имеет запрет покинуть страну ,
  • отбывает наказание в местах лишения свободы или временно содержится под стражей,
  • на него наложено обязательство вернуться, но еще не истек срок добровольного возвращения, указанный в решении об обязательном возвращении иностранца, также в случае продления этого срока,
  • обязан покинуть Польшу в течение 30 дней со дня выдачи решения об отказе продления визы,  предоставлении разрешения на пребывание, предоставления статуса беженца, предоставления дополнительной защиты, o аннулировании разрешения на проживание по гуманитарным соображениям и решение стало окончательным,
  • пребывает за пределами Польши (не применяется в случае ходатайства о виде на жительство для присоединения к семье),
  • во время подачи заявления на разрешение на временное проживание не оставил отпечатков пальцев с целью выдачи вида на жительство. 
Когда может быть аннулировано разрешение на временное проживание?

Разрешение на временное проживание может быть отозвано или аннулировано если:

  • цель пребывания, на основании которой было выдано разрешение иностранцу на временное проживание  уже неактуальна,
  • он перестал соответствовать требованиям по предоставлению разрешения на временное проживание,
  • данные иностранца находятся в списке иностранцев, пребывание которых в Польше есть нежелательным
  • этого требуют соображения обороноспособности или безопасности государства или защиты безопасности и  общественного порядка,
  • В процедуре по предоставлению разрешения на временное проживание:
    • иностранец подал документы, содержащие неверные персональные данные или ложную информацию, или присоединил к заявке документы, в которых содержатся такие данные или информация, или
    • иностранец свидетельствовал ложно или затаил правду или подделал или переделал документ с целью его применения в качестве подлинного,
  • имеет задолженность по уплате налогов,  за исключением случаев, когда он легально получил освобождение, отсрочку, рассрочку просроченных платежей или приостановление полностью выполнения решения учреждения ответственного за сбор налогов,
  • иностранцу было выдано решение об обязательном возвращении и он не вернул расходов, связанных с выдачей и исполнением этого решения, a эти расходы были покрыты из бюджета,
  • подлежит обязательному лечению, но не выражает согласия на это лечение (обязательному лечению подлежат лица больные туберкулезом, гонореей, сифилисом).

Перечисленные выше общие основания для аннулирования решения на временное проживание применимы к каждому разрешению на временное проживание. Дополнительные основания для аннулирования разрешения на временное проживание также предусмотрены в случае конкретных разрешений (например, разрешения на временное проживание и работу, разрешение на временное проживание для начала учебы в ВУЗе итд.). Информация о дополнительных основаниях для аннулирования разрешения на временное проживание находятся ниже, в части касающейся видов разрешений на проживание.

Процедура ходатайства о разрешении на временное проживание

Разрешение на временное проживание выдается в Воеводском управлении в Отделе по делам иностранцев по месту жительства иностранца.

У иностранца, ходатайствующего о разрешении на временное проживание берут отпечатки пальцев с целью их размещения на виде на жительство.

Если иностранец подает документы на временное проживание во время его легального пребывания в Польше  и если формуляр не содержит каких-либо формальных недостатков, то воевода может поместить в выездном документе иностранца штамп, подтверждающий подачу документов на временное проживание. Штамп легализирует пребываниe иностранца в Польше (даже в случае, когда истечет срок действия визы или предыдущего вида на жительство) до дня выдачи решения по виду на жительство, а в случае обжалования отрицательного решения — до момента, когда решение II инстанции (то есть руководителя Управления по делам иностранцев) станет окончательным.

Внимание: Штамп в выездном документе  не даёт права иностранцу путешествовать по территории других государств Шенгенской зоны или Евросоюза. На основании штампа в паспорте иностранец может выехать в  свою страну происхождения, но не сможет на её основании вернуться в Польшу -  чтобы въехать в Польшу иностранец должен получить визу.

Иностранец ходатайствующий о временном жительстве подает документы на получение разрешения на временное проживание лично. Если иностранец не подаст документов лично (только нп. через уполномоченного), то воевода вызовет его  в течение 7 дней для личной явки в Управление (для получения отпечатков пальцев иностранца). Если иностранец не придет в Управление, его заявление останется без рассмотрения, то есть процедура признания ему вида на жительство не будет продолжена.

Основной комплект документов при подаче заявления на временное проживание:

  • заполненный формуляр на получение разрешения на временное проживание – 4 экземпляра ;
  • действительный выездной документ – 3 ксерокопии + оригинал для ознакомления);
  • 4 актуальные фотографии;
  • письменное согласия лиц, которые являются законными представителями несовершеннолетних детей, ходатайствующим о получении разрешения на пребывание.
Дополнительно  следует предоставить документы, подтверждающие данные, содержащиеся в формуляре и цель пребывания иностранца в Польше. Подача по возможности полного и исчерпывающего комплекта документов ускоряет рассмотрение дела. Ниже находится информация на тему процедуры ходатайства о конкретном виде разрешения на временное проживание и список документов, которые требуются при подаче заявления на получение разрешения. Следует однако принять во внимание факт, что Воеводское управление всегда может попросить иностранца  явиться лично и предоставить дополнительные документы, подтверждающие заявленную цель пребывания иностранца в Польше.

Продолжительность процедуры

Решение по делу предоставления временного жительства должно быть выдано в течение 1 месяца, a в особо сложных случаях -  не позднее чем в течение 2 месяцев от даты подачи документов. 

1 месяц длится также процедура обжалования, начиная со дня внесения обжалования в Управление по делам иностранцев.  В этот срок не входит период приостановления производства и период задержки по вине иностранца или по причинам, независящим от Управления по делам иностранцев.

Однако эта процедура может затянуться. Это происходит по причине того, что воевода обязан проверить, не является ли въезд и пребывание иностранца угрозой для обороноспособности, безопасности и общественного порядка. Учреждения, куда обращаются по этому вопросу, имеют 30 дней на передачу информации. Кроме того, принимая во внимание индивидуальный характер рассмотрения каждого дела, процедура может затянуться до времени выяснения всех существенных обстоятельств дела.

Иностранец, которому предоставлено разрешение на временное проживание уведомляет воеводу, который предоставил такое разрешение в течение 15 рабочих дней o прекращении причины предоставления разрешения. 

Процедура обжалования

Иностранец, недовольный решением воеводы, может его обжаловать у Начальника Управления по делам иностранцев в Варшаве,  при посредничестве воеводы, который выдал решение. Письменное обжалование следует внести в течении 14 дней со дня получения решения.

Иностранец может обжаловать решение Начальника Управления по делам иностранцев в административном суде в течении 30 дней со дня получения решения.

Важно: внесение жалобы в административный суд не легализирует пребывания. Это означает, что иностранец, не имеющий другого, действительного документа на проживание в Польше, должен в этом случае уехать из Польши. 

Oплата:

Гербовый сбор за начало процедуры получения разрешения на временное проживание составляет 340 зл. Эта оплата возвращается в случае отрицательного решения по заявлению иностранца. Гербовый сбор за рассмотрение дела по предоставлению разрешения на временное проживание и работу составляет 440 зл. В случае положительного решения, иностранец должен заплатить дополнительно 50 зл. за выдачу вида на жительство. Эту оплату можно произвести в кассе Воеводского управления, в котором ведётся производство или перевести на счёт Городского управления. Информацию о номере счета можно получить у воеводы по месту жительства. 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ - zezwolenia na pobyt stały

Решение о выдаче разрешения на постоянное проживание выдается на неопределенный срок. Сам вид на жительство действителен 10 лет, что означает, что каждые 10 лет вид на жительство надо обменять. На основании разрешения на постоянное проживание, выданного в Польше, иностранец не имеет права работать в другой, чем Польша, стране. Разрешение на постоянное проживание дает иностранцу право путешествовать в другие страны Шенгенской зоны до 90 дней  в течение  180 дней в туристических целях.

Oбстоятельства получения разрешения на постоянное проживание

Разрешение на постоянное проживание может получить иностранец, который:

  • является ребенком иностранца, который имеет в Польше  разрешение на постоянное проживание или разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС и находится  под его родительской опекой и который:

- родился уже после того, когда его родитель получил в Польше разрешение на постоянное проживание или разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС или
- родился в период действия разрешения на временное проживание, выданного его родителям,

  • является ребенком гражданина Польши и остается под его родительской опекой,
  • имеет польское происхождение  и собирается приехать в Польшу на постоянное проживание,
  • состоит в признанном польским правом браке с гражданином Польши по крайней мере 3 года до подачи заявления на временное проживание и непосредственно перед подачей этого заявления пребывал в Польше непрерывно по крайней мере 2 года на основании разрешения на временное проживание выданного на основании брака с гражданином Польши  или на основании статуса беженца, дополнительной защиты или разрешения на проживание по гуманитарным соображениям,
  • является жертвой торговли людьми и:

- проживал в Польше  непосредственно перед подачей документов в течение не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание выданного иностранцам, ставшим жертвами торговли людьми,
- сотрудничал с правоохранительными органами в уголовном судопроизводстве;
- имеет обоснованный страх перед возвращением в страну происхождения, подтверждаемый прокурором, ведущим производство по делу,

  • непосредственно перед подачей заявления на постояное проживание пребывал в Польше непрерывно в течение не менее 5 лет  на основании статуса беженца, дополнительной защиты или разрешения на проживание по гуманитарным соображениям,
  • непосредственно перед подачей заявления на постоянное проживание пребывал в Польше непрерывно в течение не менее 10 лет на основании разрешения на допустимое пребывание, предоставленное в случае:

- если обязательное возвращение иностранца может наступить только в государство, в котором:
право на жизнь, свободу и личную безопасность было бы под угрозой или
иностранец мог бы подвергаться пыткам  или бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, или
иностранец мог бы быть принужден к труду, или
иностранец мог бы быть лишен права на справедливое судебное разбирательство или мог бы быть наказан без правовой основы
обязательное возвращение иностранца может наступить только в государство, выдача в которое недопустимо на основании решения суда или в связи с решением Министра юстиции об отказе в выдаче иностранца,

  • в Польше ему предоставлено убежище, или
  • имеет действительную карту поляка и намерен обосноваться в Польше на постоянное место жительства. 
Процедура легализации пребывания на основании разрешения на постоянное проживание

Процедура получения разрешения на  постоянное проживание происходит в Воеводском управлении в Отделе по делам иностранцев в воеводстве по месту жительства иностранца.

Иностранец должен подать заявление  на получение разрешения на проживание лично во время пребывания в Польше на законных основаниях.

Основной комплект документов, необходимый при подаче заявления на получение разрешения на постоянное проживание:

  • заполненное заявление на постоянное проживание;
  • 4 aктуальные фотографии (указания, касающиеся фотографии находятся;
  • действительный паспорт для ознакомления;
  • документы, подтверждающие данные, содержащиеся в заявлении и обстоятельства, подтверждающие необходимость ходатайства о разрешении на постоянное проживание;
  • квитанция о уплате гербового сбора.
Дополнительно нужно подать:

1) В случае несовершеннолетнего ребенка иностранца, которые имеет разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС и осуществляет родительские права, если ребенок был родился после того, как иностранец получил разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС:

  • Копия свидетельства о рождении ребенка;
  • Копия о выдачи иностранцу разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывания долгосрочного резидента ЕС.

2) В случае несовершеннолетнего ребенка гражданина Польши, который осуществляет родительские права:

  • Копия свидетельства о рождении ребенка;
  • Копия документа, подтверждающего личность законного представителя

3) В случае польского происхождения:

  • Документы, подтверждающие польское происхождение;
  • Документы, подтверждающие родство в лицом, которое имеет польское происхождения (в случае представления ксерокопий документов, подтверждающих польское происхождения, документы должны быть заверены  Апостилем)

4) В случае заключения брака с гражданином Польши:

Актуальное свидетельство о рождении (выданное не позднее чем 3 месяца непосредственно перед подачей документов);

  • Копию удостоверения личности  (паспорта) супруга;
  • В случае общих детей – свидетельство о их рождении;

5) В случае если иностранец является жертвой торговли людьми:

  • документы, подтверждающие начало сотрудничества с польским учреждением, ведущим расследование по делу борьбы с торговлей людьми;

6) В случае пребывания в Польше непосредственно перед подачей документов легально и непрерывно в течение 5 лет на основании полученного статуса беженца, дополнительной охраны или разрешения на пребывания по гуманитарным причинам:

  • документы, подтверждающие легальное и непрерывное пребывание;

7) В случае легального и непрерывного пребывания в Польше в течение 10 лет на основании разрешения на толерантное пребывание:

  • документы, подтверждающие легальное и непрерывное пребывание в Польше в течение 10 лет.

8) В случае предоставления статуса беженца:

  • документы, подтверждающие предоставления статуса беженца

9) В случае наличия Карты Поляка:

  • Ксерокопия действительной Карты Поляка и оригинал для ознакомления.

Oт иностранца, ходатайствующего о разрешении на постоянное проживание, берут отпечатки пальцев с целью их размещения в виде на жительство. В случае если иностранец подает документы на постоянное проживание во время его легального пребывания в Польше, воевода ставит в паспорте иностранца штамп, подтверждающий подачу заявления на получение разрешения на постоянное проживание в срок. Пребывание в Польше на основании штампа становится легальным (даже в случае, если срок действия визы или предыдущего вида на жительство закончится) до дня выдачи решения по виду на жительство, a в случае обжалования отрицательного решения воеводы, до момента, когда решение II инстанции станет окончательным.

Внимание!  Штамп в паспорте иностранца не дает ему права путешествовать в другие страны Шенгенской зоны. На основании штампа, иностранец может выехать в страну происхождения, но не сможет вернуться в Польшу (чтобы въехать обратно в Польшу следует иметь действительную визу или вид на жительство).
Внимание! Разрешение на постоянное проживание в Польше не дает права иностранцу работать в другой стране Шенгенской зоны. На основании разрешения на постоянное проживание в Польше иностранец имеет право выехать в другие страны Шенгенской зоны до 90 дней в течение 180 дней  только и исключительно в туристических целях. Чтобы можно было выехать в другую страну Шенгенской зоны, кроме действительного вида на жительство следует иметь также действительный паспорт и страховку, которая покрывает расходы по лечению в данной стране Шенгенской зоны.  

Срок действия разрешения на постоянное проживание

Разрешение на постоянное проживание не имеет срока действия (бессрочно),  однако существует обязательное требование по обмену вида на жительство каждые 10 лет. Заявление на выдачу очередного вида на жительство следует подать как минимум за 30 дней до истечения срока действия вида на жительство.

Продолжительность процедуры

Период рассмотрения дела составляет 1 месяц. Если Воеводское управление не решит дела в срок, оно сообщит об этом факте иностранцу, указывая причины опоздания и новый срок решения дела.

Процедура обжалования

Иностранец, недовольный решением воеводы, может  обратиться с обжалованием к Начальнику Управления по делам иностранцев в Варшаве, при посредничестве воеводы, который выдал решение. Обжалование следует подать в письменном виде в течении 14 дней от даты получения решения. В производстве по обжалованию, дело должно рассматриваться в течении 1 месяца со дня получения обжалования. На решение Начальника Управления по делам иностранцев, иностранец может подать жалобу в административный суд в течение 30 дней со дня вручения решения.

Важно: подача жалобы в административный суд не легализирует пребывания. Это означает, что иностранец,  который не имеет другого, действительного документа, который легализирует его пребывание в Польше, должен в этом случае выехать из Польши. 

Оплата

Гербовый сбор за начало производства по получению разрешения на постоянное проживание составляет  640 зл. Оплата эта возвращается в случае отрицательного ответа по письменному заявлению  иностранца. В случае положительного решения, иностранец должен дополнительно заплатить 50 зл за выдачу вида на жительство. Оплату можно произвести в кассе Воеводского управления, в котором проходит процедура или произвести перевод на счёт Городского управления. Информацию о номере счёта можно получить у воеводы по месту жительства, где было подано заявление. 

Oтказ в производстве по предоставлению разрешения на постоянное проживание

Иностранец не получит разрешения на постоянное проживание в Польше если он:       

  • пребывает в Польше:
    • без документов, предоставляющих ему право на пребывание или
    • на основании Шенгенской визы, по которой он может въехать и пребывать в Польше, которая была выдана по гуманитарным соображениям;
    • на основании разрешения на временное проживание в связи с обстоятельствами, требующими короткого пребывания в Польше  (некоторые исключения применяются по отношению к лицам, которые имеют польское происхождение и ходатайствуют о виде на жительство на этом основании;
    • на основании разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС, или
  • задержан или пребывает в охраняемом пункте или в изоляторе временного содержания для иностранцев или имеет запрет покинуть страну;
  • отбывает наказание  в местах лишения свободы или временно содержится под стражей,
  • получил решение о депортации, но еще не истек срок добровольного возвращения, указанный в решении по этому делу, также в случае продления этого срока,
  • обязан покинуть Польшу;
  • пребывает за пределами Польши;
  • не  оставил отпечатков пальцев  целью выдачи вида на жительства.
Отказ в разрешении на постоянное проживание

Иностранец  получит отрицательное решение по предоставлению разрешения на постоянное проживание, если:

  • он не отвечает требованиям для предоставления разрешения на постоянное проживание,
  • его данные находятся в списке иностранцев, пребывание которых на территории  Польши является нежелательным (что такое список иностранцев, пребывание которых в Польше нежелательно),
  • его данные находятся в Шенгенской информационной системе для целей отказа во въезде (что такое Шенгенская информационная система),
  • этого требуют соображения обороноспособности или безопасности государства или защиты безопасности и общественного порядка,
  • этого требуют интересы Польши,
  • основанием для ходатайства о разрешении на постоянное проживание является вступление в брак с гражданином Польши,  а брак был заключён с целью обхода положений права,
  • иностранец  в производстве по предоставлению разрешения на постоянное проживание подал заявление с неверными личными данными или ложными сведениями или ложно свидетельствовал или затаил правду или подделал документ, с целью его использования в качестве подлинного,
  • имеет задолженность по уплате налогов,  за исключением случаев, когда он легально получил освобождение, отсрочку, рассрочку просроченных платежей или приостановление полностью выполнения решения,
  • не оплатил расходов, связанных с выдачей и выполнением решения о выдворении иностранца, которые финансировались из государственного бюджета.
Разрешение на постоянное проживание может быть аннулировано, то есть отменено.

Так происходит в следующих случаях:

  • этого требуют соображения обороноспособности или безопасности государства или защиты безопасности и общественного порядка,
  • этого требуют интересы Польши,
  • заявление о предоставлении этого разрешения или приложенные к нему документы содержали неверные персональные данные, ложные документы или документы, подтверждающие ложную информацию;
  • иностранец  в производстве по предоставлению разрешения на постоянное проживание ложно свидетельствовал или затаил правду или подделал документ, с целью его использования в качестве подлинного, 
  • иностранец осужден в Польше  за преступление,  в виде лишения свободы по крайней мере на 3 года,
  • иностранец покинул Польшу на срок более 6 лет.
  • если основанием для выдачи разрешения на постоянное проживание был факт брака с гражданином Польши, разрешение можно аннулировать, если иностранец развелся в течение последних 2 лет с момента, когда ему было предоставлено разрешение на постоянное проживание. 

РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОЖИВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО РЕЗИДЕНТА ЕС - zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE

Что такое разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС?

Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС  является разрешением, которое дает право на постоянное проживание в Польше. Решение о выдаче разрешения на проживание выдается на неопределенный срок. Сам вид на жительство действителен 5 лет, что означает, что через 5 лет вид надо обменять. На основании разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС,  выданного в Польше, иностранец не имеет права работать в другой чем Польша, стране. Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС дает право иностранцу путешествовать в другие страны Шенгенской зоны до 3 месяцев в течение полугода  только в туристических целях.

Kто может получить разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС

Разрешение на проживание долгосрочного резидента Евросоюза (ЕС) может получить иностранец, который:

  • пребывал в Польше легально и непрерывно как минимум 5 лет;
  • имеет стабильный и регулярный источник  доходов  в течение 3 лет пребывания в Польше непосредственно перед подачей заявления (в случае лиц, имеющих Голубую карту  требуется период стабильного заработка в течение 2 лет);
  • имеет медицинскую страховку;
  • правовой титул на жилое помещение, в котором иностранец проживает или намеревается проживать
Процедура получения разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС

Процедура получения разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС,  происходит в Воеводском управлении в Отделе по делам иностранцев по месту жительства иностранца.

Заявление должно быть подано uностранцем, пребывающим в Польше легально.

С целью ходатайства о получении разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС следует предоставить следующие документы:

  • заполненный формуляр на польском языке на получение разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС;
  • иностранный паспорт для ознакомления;
  • 4 актуальные фотографии;
  • документы, необходимые для подтверждения данных, содержащихся в заявлении и обстоятельств, служащих основанием для ходатайства о получении разрешения  на проживание долгосрочного резидента ЕС;
  • правовое основание для занятия жилого помещения, в котором иностранец будет проживать.

 В случае, если иностранец подает документы на долгосрочного резидента ЕС во время его легального пребывания в Польше, воевода ставит в паспорте иностранца штамп, подтверждающий подачу заявления на получение разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС в срок. Пребывание в Польше на основании штампа становится легальным (даже в случае, если срок действия визы или предыдущего вида на жительство закончится) до дня выдачи решения по виду на жительство, a в случае обжалования отрицательного решения воеводы, до момента, когда решение II инстанции станет окончательным.

Внимание! Штамп в паспорте не дает права путешествовать в другие страны Шенгенской зоны. Имея штамп, иностранец может выехать в страну происхождения, но он не сможет на его основании вернуться в Польшу. (чтобы вернуться в Польшу надо получить действительную визу). 

Оплата

Гербовый сбор за начало производства по получению разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС составляет 640 зл. Оплата эта возвращается в случае отрицательного ответа по письменному заявлению  иностранца. В случае положительного решения, иностранец должен дополнительно заплатить 50 зл за выдачу вида на жительство.

Оплату можно произвести в кассе Воеводского управления, в котором проходит процедура или произвести перевод на счёт учреждения. Информацию о номере счёта можно получить у воеводы по месту жительства, где было подано заявление.

Продолжительность процедуры

Период рассмотрения дела составляет 3 месяца.

Если Воеводское управление не решит дела в срок, оно проинформирует об этом факте иностранца, указывая причины опоздания и новый срок решения дела.

Срок действия разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС

Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС действует бессрочно, однако необходимо менять вид на проживание каждые 5 лет. Заявление на выдачу очередного вида на проживание следует подать не позднее 30 дней до истечения срока действия вида на проживание.

Процедура обжалования

Иностранец, недовольный решением воеводы может  обратиться с обжалованием к Начальнику Управления по делам иностранцев в Варшаве, при посредничестве воеводы, который выдал решение. Обжалование следует подать в письменном виде в течении 14 дней от даты получения решения. В производстве по обжалованию, дело должно рассматриваться в течении 2 месяцев. На решение Начальника Управления по делам иностранцев, иностранец может подать жалобу в административный суд в течение 30 дней со дня вручения решения.

Важно: подача жалобы в административный суд не легализирует пребывания. Это означает, что иностранец,  который не имеет другого, действительного документа, который легализирует его проживание в Польше, должен в этом случае выехать из Польши. 
Oтказ в производстве по предоставлению разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС

Иностранец не может начать процедуры на получение разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС и не получит такого разрешения, если он:                                                      

  • пребывает в Польше: 
  • без документов, предоставляющих ему право на проживание или на основании Шенгенской визы, по которой он может въехать и пребывать в Польше, которая была выдана по гуманитарным соображениям;
  • с целью учебы в ВУЗе или прохождения профессионального обучения,
  • в связи с намерением начать или продолжать учебу в Польше,
  • в связи с получением разрешения на проживание по гуманитарным соображениям, разрешения на допустимое пребывание, предоставление убежища или временной защиты,
  • на основании разрешения на временное проживание в связи с обстоятельствами требующими краткосрочного пребывания в Польше;
  • на основании разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного движения, 
  • является работником, командированным с целью оказания трансграничных услуг или услугодателем, предоставляющим трансграничные услуги. Трансграничная услуга означает, что услугодатель имеющий предприятие, основанное в одном государстве, может временно предоставлять услуги в другом государстве ( в другой стране ЕС),  
  • задержан или пребывает в охраняемом пункте или  в изоляторе временного содержания для иностранцев  или имеет запрет покинуть страну;
  • отбывает наказание  в местах лишения свободы или временно содержится под стражей,
  • получил решение об обязательном возвращении, но еще не истек срок добровольного возвращения, указанный в решении по этому делу, также в случае продления этого срока,
  • обязан покинуть Польшу;
  • пребывает за пределами Польши;
  • не оставил отпечатков пальцев с целью выдачи вида на жительства.  
Oтказ в разрешении на проживание долгосрочного резидента ЕС

Иностранец не получит разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС если:

  • он не отвечает вышесказанным требованиям;
  • этого требуют соображения безопасности, общественного порядка или интересы Польши.
Отмена разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС

Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС может быть аннулировано, то есть отменено. Так происходит в следующих случаях:

  • получение разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС  произошло  с нарушением закона,
  • иностранец предоставляет собой угрозу для обороноспособности или безопасности государства или защиты безопасности и общественного порядка,
  • иностранец покинул Польшу на срок, превышающий 6 лет,
  • иностранец покинул территорию Европейского Союза на срок последовательных:

a) 12 месяцев,

b) 24 месяцев, если он имел временное проживание с целью выполнения работы, требующей высоких квалификаций или является членом семьи иностранца, который имеет такое разрешение,

5) иностранец получил на территории другого государства ЕС разрешение  на проживание долгосрочного резидента ЕС ,

6)  иностранец лишен статуса беженца или дополнительной защиты в соответствии с законом, если разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС было предоставлено на основании статуса беженца или дополнительной защиты.